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jbo竞博河南省安阳市汤阴县市场监管局:强力推进电动自行车专项治理工作
汤阴县市场监督管理局提高站位“绘蓝图”、立足职能“全覆盖”、打出监管“组合拳”、深化治理“夯基础”,强力推进电动自行车专项治理工作。
一、加强组织领导“明方向”。成立电动自行车安全隐患全链条整治行动工作专班,召开电动自行车安全隐患全链条整治行动加压推进会,全面部署汤阴县电动自行车安全隐患全链条整治行动,进一步加强电动自行车及蓄电池安全排查整治,排查电动自行车生产、销售单位底数,开展执法检查,严厉打击无证无照和超范围经营、非法改装、未经3C认证销售等违法行为。
二、印制工作方案“定思路”。出台电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案,明确整治目标、整治任务、整治重点、整治保障等,着力解决违法违规销售问题。
三、开展执法培训“提能力”。组织11个乡镇市场监督管理所到创业大厦参加省局召开的电动自行车相关业务专业知识电视电话培训。邀请安阳市产品质量检验检测中心李清宇主任现场实操讲解,讲授检查电动自行车外观、尺寸、时速、整车重量(含电瓶)等业务知识。通过发放电动自行车现场检查工作指引、电动自行车执法指南、电动自行车现场检查与执法实务(孔迪)等视频教程、执法指引等,讲解传播办案技巧、经验总结和法律法规知识。
四、强化督导考核“增动力”。汤阴县市场监管局按照方案确定的重点工作任务,适时开展督导检查。用好工业产品质量安全“ 三书一函”制度,对整治工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的,采取约谈、通报等方式督促指导。派驻纪检监察组和机关纪委采取“ 四不两直”的方式,深入一线督导整治攻坚行动,对整治过程中避重就轻、敷衍应付、监管不严、纵容包庇、以权谋私、失职渎职等问题,严肃追责问责,切实提高整治质效。
一、聚焦电动自行车质量安全。严查违法组装,配合相关部门依法查处无照经营、违规回收、二次组装加工蓄电池等违法行为,重点查处利用废旧电池电芯,违规翻新制造、组装加工电动自行车蓄电池的行为。严查非法改装,对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装原厂电器配件、拆改限速(包括解码提速)、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为。严查制假售假违法行为,从严查处生产销售尺寸限值、整车质量、蓄电池防篡改、车速限值、预留解除限速 “后门” 、过流保护、电机电池超标等不符合质量标准的电动自行车整车及配件行为。
二、聚焦电动自行车充电收费。对各物业小区电动自行车充电桩收费、价格公示情况进行全面排查,要求充电设施经营单位在充电场所、手机应用程序、微信公众号等醒目位置落实明码标价、执行政府定价,提醒告诫充电电费和服务费应分别标示。聚焦转供电问题,重点检查各物业公司及运营单位实行价费分离,提醒相关运营单位充电电费按其供电渠道执行分类电价政策,着力规范市场价格秩序。
三、聚焦电动自行车广告监管。在电动自行车相关商品销售页面,明示“ 禁止非法改装” 内容,引导群众自觉非法改装产品。督促网络平台采取自动检索技术和屏蔽删除措施清理非法改装广告信息,严禁发布 “解互认协议”“解限速”“增容量”等信息。加强与公安、商务等部门的沟通协作,加强寄递渠道安全监管,禁止寄递电动自行车用蓄电池。
一、联合监管“聚合力”。联合汤阴县消防救援大队、属地公安派出所等部门对辖区电动自行车经营销售门店及维修网点开展集中检查。加强电动自行车经营环节检查频次,督促指导电动自行车及蓄电池、充电器销售企业建立进货检查验收等台账制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,电动自行车整车不得与蓄电池拆分销售。
二、科技监管“提效能”。为提高辖区监管效率和监管透明度,进一步贯彻落实企业主体责任,提高辖区市场监督管理所监管便利性。省局监管平台为汤阴县11个监管所分配了河南省市场监督管理局工业产品质量安全主体责任信息平台录入端口,各监管所可以在线监控辖区企业、门市质量安全日管控、周排查、月调度录入工作情况,随时可了解辖区重要工业产品质量安全报告工作情况,极大提升辖区监管便利性和时效性。
三、抽查监管“提质量”。对生产销售企业开展常态化产品质量监督抽查,对发现的不合格产品及时查封,消除产品质量安全风险隐患,严防不合格产品流入市场。对有严重质量问题的产品开展跟踪抽查,对质量安全风险较高的销售企业实施重点监管。将抽查结果和违法行为及时公开、曝光,并通报有关行业主管部门,相关涉企信息依法纳入国家企业信用信息公示系统。
四、溯源监管“排隐患”。配合电动自行车事故调查部门对通报的违法线索追溯严查,对在生产、销售、维修电动自行车及蓄电池等各环节发现的违法行为进行追溯,查清上游、下游产品进出渠道,涉及其他地区的及时通报移送线索、依法请求协助调查。发现电动自行车厂商违法行为线索向上级报告,必要时进行提级管辖。对查处违法行为中发现的伪劣和改装电动自行车品牌型号、号牌及用户信息及时通报公安交管和应急消防部门。
一、加强宣传引导。在执法检查的同时,汤阴市场监管局加大对广大经营者和群众的普法宣传力度,并在“云上汤阴”“食安汤阴”发表专项整治报道,通报电动自行车整治典型案例,普及《中华人民共和国产品质量法》《强制性产品认证管理规定》等法律法规,增强群众的质量意识,杜绝购买增加电瓶数量、解码车速、加大电机功率等改装的电动自行车,为开展电动自行车安全隐患全链条专项整治行动营造良好氛围。至目前,已在“安阳市场监管”“云上汤阴”“食安汤阴”发表专项整治报道15篇。
二、落实主体责任。依据《工业产品销售单位落实质量安全主体责任监督管理规定》,督促电动自行车、蓄电池、充电器等销售单位全面落实工业产品销售单位质量安全主体责任,要求经营单位配备质量安全总监和质量安全员。建立产品质量安全管理制度,落实日管控、周排查、月调度工作制度,并录入省局质量安全主体责任监管平台。记录销售单位进货查验、入库验收等信息。定期开展自查自纠,及时整改安全隐患,消除潜在风险隐患。
三、严格抽查测评。市市场监管局通过“工品考”微信小程序对全市从事电动车生产销售单位的质量安全总监、质量安全员进行抽考,汤阴县市场监督管理局通过远程视频监考方式,组织汤阴县被抽取的电动自行车销售门市的质量安全员进行现场考试,在线道选择题,汤阴县到场的5名质量安全员以3名100分、其余92分、86分的成绩通过质量安全员考核。(来源:安阳市市场监管局)